开会的日子，总是这样枯燥无味，却偏偏成了公职人员研究琢磨必修之课。

毕竟读懂了上面的精神，读懂了政策，才能做好本职工作。

到了张东峰这个位置，对于国家和省里的指示、政策，哪怕是一个字，他们都必须研究透彻。

东宁市，是一个承上启下的重要环节。如何贯彻上面的指示和政策，东宁市委市府这一关极为重要。

开会，其实是一门学问。

很多一个人无法解决的问题，都是通过开会来进行解决。

同时，会议也休现了民主原则。

因此，如何通过会议来达到自己的工作目的，这就是一门艺术，张东峰一直就在考虑这个问题。

对于张东峰来说，如何将东宁市打造成真正的和谐社会，如何做到人尽其才、老有所终、壮有所用。

在清风山庄与穆寒烟会面中，张东峰问道：“寒烟，你觉得东宁市，现在还缺点什么？”

穆寒烟接手组织工作一段时间了，她回应道：“人才。”

不管怎么说，这个答案应该是中肯的。

穆寒烟知道张东峰一直在考虑如何发展东宁，如何把东宁成为全国最亮丽、最发达、最富有的城市。

一个地方最终发展，肯定离开不人才。

两个人商谈了一些加速人才引进的政策，决定由市委组织部进行发布，市人社局负责实施。

接着，张东峰问道：“企业招工难的问题，有没有合适的解决办法？”

穆寒烟说道：“原先我在江宁区工作的时候，出台过一项政策，凡是在江宁区工作三年以上外来务工人员的子女，均可以在本区就近学校报名，享受与本地居民同等待遇。”

张东峰知道穆寒烟在这件事情上，真正做出了努力，只是这个三年的时间规定，他觉得有些长。

他觉得可以修正为两年。

只所以要规定一定的工作期限，主要是一旦没有了限制，一时将会有很多其它区的外来务工人员，为了让子女在身边上学，这些人都会涌入城区，学校招生和教学工作将带来很大的麻烦。

到时学校暴满，重新建校肯定来不及，反而会引起群体事件。

穆寒烟继续解释道：“从去年到今年，我一直在调查这个外来务工人员人口增涨数字，发现三年以上的务工人员，可以拥有这个资格，就不会影响到本市居民子女正常上学。”

“其实这个外来务工人员子女上学问题，完全可以跟企业招工难的问题扯上关系，这两件事，可以进行绑定。”

“在原先解决外来工子女上学问题时，我就发现一个现象。自从江宁区打出将在今年之内，解决外来务工人员子女上学问题，很多企业的招工数量，远胜于从前。”

“当然，可能也与江宁区企业提高员工待遇有关系，所以我就在想，如果把招工和上学问题绑定在一起，给企业一个相应的权力。”

“任何企业都有推荐和介绍入学的权力，只要持有这个企业介绍信的外来务工人员，他们的子女，就可以到本企业所在的区域学校上学。这样一来，那些外来务工人员，为了子女上学问题，必须选择一个企业上班。”

张东峰想了想说道：“这个办法好是好，不过企业会不会利用这个权力，对外来务工人员进行更加恶劣的剥削？同时还有企业进行弄虚作假？”

穆寒烟没有经过商、办过企业，她不知道企业一旦拥有了这个权力，企业老板会不会露出资本家的面目，借机套住这些外来务工人员，让他们在企业无限期的干下去？或者，从其他方面剥夺他们的剩余价值？

另外，为了拿到入学名额，有些企业可能会收取外来务工人员的钱进行弄虚作假，反而坑了外来务工人员。

对于张东峰的这个疑问，穆寒烟还是很理想化地说道：“这个就需要我们的劳动监督部门起到他应有的监督作用。现在我们政策同时进行，很多部门严格把关，我想这种现象应该不会发生。”

张东峰摆了摆手，说道：“我看还是不要让企业拥有这样的权力比较好，我们可以用外来务工人员所交的社保来进行制衡。”

“也就是说只要外来务工人员的社保交在东宁市的某个区，就可以在这个区域内安排子女入学。三年的时间有些长，一年可能太短了，暂定两年试试看。”

社保作为劳动者今后的保障，张东峰是希望企业给每个外来务工人员进行交纳。

在接下来的东宁市常委会议上，张东峰说道：“我们面临的困难，绝对不只这两点，但这是目前最迫切、最需要解决的问题。一个是解决外来务工人员子女上学问题。二个是解决目前中小企业招工难问题。”

“在东宁市范围内，只要外来务工人员能够提供满两年的完整的社保交纳记录，我们就帮他所在区域安排学校解决其子女入学问题。说实话，他们为了东宁市经济发展作出了很大贡献，我们需要为他们解决后顾之忧。”

“据我和工作组近段时间的深入调查，招工难的问题并不是无法解决。我们除了要求企业提高员工福利待遇的问题，同时也要注意企业文化的培养。”

“除此之外，我们的相关部门，还要为这些外来工解决衣食住行等诸多问题。因此，我提议，外来务工人员也要纳入廉租房队伍中来，安居才能乐业。”

“凡是在东宁市工作时间达到五年以上的外来人员，均可以申请廉租房。我们在解决国企职工生活困难的同时，也要适当照顾这类人群的生存状态。我相信，只要把这几项工作做好了，我们东宁企业不愁招不到工人。”

有人说道：“张书记，如此一来，我们需要拿出多少钱、多少土地来建经济实用房和廉租房？这应该是一笔巨大开支，张书记是否仔细推敲过？”

分管住房建设的常务副市长乐天华摊开一个本子说道：“关于这个问题，在张书记指示下，我们已经做了仔细的调研，加大经济实用房和廉租房建设，将有很多好处。”